近年来,贵定县新巴镇以谷兵村积分制试点为突破口,通过将乡村治理各项事务转化为量化指标,以物资兑换、“红灰黑榜”晾晒、评比表彰等形式转化积分运用,带动群众从“袖手看”到“动手干”,“小积分”激发“大能量” ,为乡村治理注入新活力。
谷兵村组织召开村民代表大会讨论积分制管理
完善积分体系,量化文明内容。新巴镇通过深入自然寨召开群众会广泛动议、群策群力,聚焦基层治理重难点,因地制宜设置积分标准,围绕遵纪守法、乡村建设、人居环境、生态保护、移风易俗、兴业致富、文化教育、应急安全等8个方面细化29条加减分项,建立起一套通俗易懂、行之有效的积分管理体系。该积分制分为基础分数、奖励分数和处罚分数3个部分,基础分数100分,增减分数对照相应科目打分,通过赋分争优,把村民们的文明行为量化成“积分”,让原先无形的“村规民约”因为积分制管理被赋予了看得见、摸得着的内生价值。同时,依托新时代文明实践活动,把积极参加人居环境整治等志愿服务活动纳入到积分评比中,极大地激发村民们的参与热情与动力,为乡村治理注入了鲜活力量。
(资料图片仅供参考)
新华村党员干部、志愿者、群众共同修建村级“德治亭”
规范积分管理,建立长效机制。积分制以户为单位建立积分管理台账,按照“月积分、季评比、年评定”的原则开展积分管理。为使积分制管常管长,新巴镇以村“两委”为主、乡村振兴驻村工作队为辅,组建积分评议小组、积分监管小组和积分兑换小组,确保积分制管理有人盯、有人管、有人督。积分评议小组,负责积分评议管理,落实积分申报、审核、评议、公示等环节工作,每月逐户开展检查评比,确定每户积分,并根据小组成员平时发现、群众反映、报告、个人申报等评定积分。积分监管小组负责对积分评议的公平性进行监督,对异常积分进行调查核实并作出相应处理,小组成员2人,从村“两委”班子、驻村工作队中推选。积分兑换小组负责将积分换成兑换券方便群众到积分超市兑换等额商品,小组成员2人,由村干部担任。
群众用积分券兑换生活物品
强化积分运用,注重正向激励。该镇以正面激励和反面警示相结合的方式,发挥积分制隐形考核“指挥棒”作用。与辖区内民营超市合作挂牌,设立积分兑换超市,1积分对应1元人民币,群众可凭积分券所示积分到超市换取等额商品。在兑换商品设置上,以日用品、厨房用具和儿童玩具等为主,解决居家老人妇女儿童消费需求,也以此倒逼群众遵守积分规则,达到正面激励之效。同时,每季度开展评比,评选出积分排名前5和积分低于基础分数的家庭户,在各村民小组“红灰黑榜”进行“晾晒”,年底按照积分高低进行总排名,年度积分最高的家庭评为“新巴镇新时代文明户”,年度积分未达80分以上的评为“文明预警家庭”,达到反面警示之利。通过“小积分”树立鲜明导向,让人与人、户与户之间争比进位、互促共进,让乡风文明成为一种新风尚。
“实行积分制关键是要树立正确导向,弘扬正能量,让群众自觉参与村级管理,逐步建立起有效的激励机制。以行动换积分、以积分变习惯、以习惯传新风。”新巴镇谷兵村党总支部书记李建平说。
下一步,新巴镇将持续发挥积分制在推动移风易俗、实现基层善治中的作用,用“小积分”有效推动乡村治理“大提升”。
来源 贵定县委组织部
编辑 虞思滔
二审 卢泰铭
三审 张发扬
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